一、科学发展<BR> 公报提出，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，特别强调“推动经济发展、改善人民生活始终是中国的中心任务”，这将使发展的成果更多地惠及百姓。<BR>　　国务院发展研究中心的专家认为，五中全会提出，坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，将成功地解决“如何发展”、“发展为了什么”的问题。<BR>　　专家们指出，由“发展”到“科学发展”，就是要消除发展中的不科学因素，端正发展目的，从单纯经济增长转向更加注重改善民生。<BR>　　二、共同富裕<BR>　　清华大学教授胡鞍钢研究表明，城乡居民的人均收入差距在1995年时为2.5倍，到2003年时扩大至3.23倍，如果考虑到城镇居民获得的各种转移支付和补贴等，实际收入差距达5倍左右。<BR>　　五中全会公报把解决两极分化、缩小贫富差距摆到了突出位置。“十一五”期间，政府将从调整国民收入分配制度和国家财政支出结构，建立对农业的支持和保护体系，让公共服务惠及农民。今后政府新增财力将重点投向农村、农业和农民，而且增长幅度还会大大高于财政经常性收入的增长幅度。西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等战略举措，也将加快这些地区追赶东部沿海地区的步伐。<BR>　　五中全会公报还提出，“完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度”。<BR>　　三、更多的就业岗位、更健全的保障体系<BR> 党的十六届五中全会提出，把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置，坚持实施积极的就业政策，千方百计增加就业岗位。<BR>　　目前，我国已经进入劳动年龄人口增长高峰期。从2002年开始，我国实施积极的就业政策，取得很大成效。“十一五”期间预计将新增就业4500万人。<BR>　　另外，五中全会提出，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，认真解决进城务工人员社会保障问题，这些含金量很高的政策都将为普通百姓提供更为可靠的生活保障。<BR>　　四、看病难、看病贵，上学难、学费贵等群众切身难题将逐步解决<BR>　　“认真研究并逐步解决群众看病难看病贵问题”“认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”公报中关于解决民生问题的要求十分明确，切中时弊。<BR>　　五中全会在“十一五”时期经济社会发展的主要目标中提出，“普及和巩固九年义务教育”，“居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善”。按照这样的规划目标，老百姓的一些切身生活难题将得到妥善解决。<BR>　　五、统筹城乡经济社会发展，展现社会主义新农村美好前景<BR>　　“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，五中全会公报描述了社会主义新农村的美好前景。<BR>　　一些专家指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。首先要推进工业带动农业，城市带动农村，更多地支持农业和农村发展，千方百计地增加农民收入。其次要全面深化农村改革，通过税费改革激发农村经济的活力；通过深化农地产权制度改革和农村经济组织创新等措施，引导城市资金投向农业和农村，实现农业投资主体多元化。<BR>　　另外，建设社会主义新农村还必须解决好农村的社保、医保问题。农民占我国人口的大部分，只有尽量缩小城乡生活水平差距，才能保证社会稳定。<BR>　　六、环境安全、食品安全、治安安全，百姓生活的安全度将大大提高<BR>　　“加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题”……<BR>　　“强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪活动，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业”。